欠薪工作总结

欠薪工作总结

总结是指社会团体、企业单位和个人对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，不如静下心来好好写写总结吧。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编整理的欠薪工作总结，希望对大家有所帮助。

通过我们多年来的努力，终于在20xx年底取得了明显的进展，我们已经成功地根治了拖欠农民工工资的现象。以下是我们的工作总结：

首先，我们建立了农民工工资专项监管机构，在全国范围内建立了快速高效的投诉受理、案件处理、执行监督一体化的工作机制，针对农民工工资的投诉能够快速受理并保证得到及时处理。同时，我们还加强了对企业的监管，虚报冒领等行为，进行了查处，形成了执法的威慑作用。

其次，我们加强了对农民工的权益保护。出台了涉农法规政策，使农民工的法定权益得以充分保障，同时定期开展关于农民工权益知识的宣传教育活动，增强了农民工的权益保护意识。同时，我们还为农民工提供了更丰富的就业岗位及就业技能培训，使农民工得以迅速融入社会大环境。

最后，我们开展了大规模的社会服务活动，缓解了农民工的文化、日常生活、健康医疗等实际问题，加强对农民工的关爱。通过在全国范围内开展多种形式的社会服务，并且取得了广泛好评，增强了社会的参与力和支持力。在此，我们要感谢各级政府部门和广大群众的支持与帮助，同时也要感谢所有参与农民工工资问题的各级职能部门和行业协会，大家所做出的努力让这一轮的整治取得了很好的成效。在过去的几年中，农民工拖欠工资问题一直是媒体和社会舆论关注的焦点。由于多种原因，托欠农民工工资的情况仍然存在，而这些工人往往面临着生活困难，贫困和不公。针对这一现象，各级政府和社会各界采取了一系列措施，以保护农民工工资，解决一些实际的问题。

在政府层面，国家政策逐步改变了以往对农民工的看法，专门修订《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁及发展规划》等法律法规，在各地陆续成立了拖欠工资的投诉机构，实现拖欠案件信息共享和协调。此外，各级政府加大了农民工工资保障，还增加了对农民工的教育培训和职业技能培训，让他们掌握更加实用的技能来提高自身的职业能力。在用工政策方面，逐步完善了公平竞争市场制度，维护了农民工的合法权益，并加强了用工单位的信用评价制度，避免出现农民工遭受不公的情况。

除了政府，社会各界也在多个方面积极推进拖欠农民工工资问题解决。行业协会成为行业内的自律机制，为农民工维权工作提供了支持和保障，加强了行业内部自我约束。媒体舆论方面也在推进公众意识及相关政策宣传。公众关注度提高了拖欠工资的`解决速度，也为政府制定更好的政策提供了更多的动力。派驻监管员制度的实施，增加了各地政府的投入，保障农民工的权益得到了更好的保障和维护。

尽管已经采取了多项措施，但是拖欠农民工工资问题依然难以根治。这可能是由于监管力度的不足，还有因为存在着用人单位、行业利益之间的比及价值取舍的问题。因此，需要深入调查和分析问题根源，找到切实的解决方案。过程需要政府、企业和社会各方共同努力，加强立法、监管、执法，建设更加完善和优秀的体制和机制。同时，需要大大加强对农民工的保护和宣传，让更多的人关注保护农民工权益的紧要意义。

总之，在根治拖欠农民工工资问题上，需要政府、企业和社会各方的合力。需要社会各方共同努力，建设更加完善和优秀的体制和机制，加强立法、监管、执法、宣传，让保护农民工权益变成一种广泛、深厚的共识。与此同时，我们还需要为农民工提供更加实际的扶贫激励政策和宏观经济环境，减少经济上的差距和不平等现象。最终，想要根治拖欠农民工工资的问题，仍然需要今后持续的努力。

按照省厅、市委市政府年初工作部署，市劳动保障监察局坚持从实际出发，进一步改进工作作风，增强服务意识。圆满完成预期的各项工作，现将2021年工作完成情况报告如下：

一、基本工作情况

（一）常规巡视检查情况

2021年全市劳动保障主动监察企业746户，补签劳动合同309份。通过常规巡视监察、专项检查、国家信访平台、欠薪线索平台、市信访登记和来人来电投诉举报等方式收到欠薪线索310个，经过核实确认属欠薪问题并协调解决案件120个，为445名劳动者讨薪678.85万元。对本年度287个工程项目，收取农民工工资保障金1.32亿元，市本级账户余额5514.6万元，全市账户余额3.05亿元。

（二）专项执法检查工作情况

1.开展冬季旅游市场突出问题专项整治工作

按照省厅劳动保障监察局《关于做好冬季旅游市场突出问题专项整治工作的通知》（黑人社监函〔2021〕1号）的部署和要求，于3月11日至4月14日在全市范围内组织开展了冬季旅游市场突出问题专项整治工作，全市共检查旅游企业16户，涉及劳动者78人，未发现不签订劳动合同和拖欠工资等侵害导游劳动保障合法权益相关问题。

2.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动

市人社局、市公安局、市市场监督管理局联合下发了《关于转发的通知》（伊人社函〔2021〕147号），于4月25日至5月20日在全市范围内联合开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。采取了“两随机、一公开”随机抽查方法对全市57户企业进行了专项检查，参加专项行动人员136人次，未发现违法违规行为。市劳动保障监察局在专项行动期间进行了专门部署，切实加强组织领导，结合本地实际，制定具体方案，进一步明确细化工作任务、工作措施，落实执法责任，积极开展专项行动。人社部办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅联合下发了《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况的通报》（人社厅函〔2021〕110号），对市劳动保障监察局此次专项行动工作给予了肯定并提出表扬。

3.开展了劳务派遣用工情况部门联合抽查专项行动

于6月30日至7月10日联合市场监管部门在全市范围内开展了劳务派遣用工情况部门联合抽查专项行动。采取“双随机、一公开”随 机抽查方法对全市9户企业进行专项检查，参加专项行动人员27人次，对于检查中发现的企业法人未变更等问题已由属地劳动保障监察机构按程序处理。

4.开展根治欠薪夏季“双月”专项行动工作

为进一步深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，加快推进各项工资支付保障制度全面落实，按照《关于开展根治欠薪夏季“双月”专项行动的通知》（黑治欠办函〔2021〕15号）要求，在全市范围内组织开展了根治欠新夏季“双月”专项行动。下发了《关于印发的通知》（伊治欠办发〔2021〕3号），经检查，本地在建工程项目数114 个，其中政府投资工程项目数99 个，参加检查人数42人，无欠薪隐患，无欠薪立案案件，同时按月足额支付工资、农民工实名制管理、工资保障金等各 ……此处隐藏18665个字……量农民工春节前夕因找不到“包工头”，无法短期内要到工资采取群体性上访，拉横幅，打旗子，围堵政府机关及交通要道等过激行为时有发生，对人民生产、生活及社会稳定造成恶劣影响，成为社会关注的焦点。

一、处理农民工工资拖欠案件现状

近几年，我县欠薪的人数、金额大幅上涨，20xx年受理举报投诉案件141件，立案70件，结案70件，为农民工讨薪2828万元，建筑领域拖欠工资案件占总案件的90%，个体经济组织占总案件的5%、企业占案件的5%，建筑行业是治理的关键和重点。

(一)建设领域监管困难，欠薪形势依旧严峻。

在20xx年立案的.70件案件中有60件涉及建设领域，欠薪金额高达2803万元，欠薪金额居高不下，屡创新高。

(二)建设领域欠薪案件多办难以立案，调处难度大。

建设行业人员流动性大，劳动合同签订率低，调查取证难，因此多数案件难以立案，无法按照法律程序办理，但涉及农民工切身利益，解决此类问题往往只能采取协调处理的办法。

二、存在的困难与问题

(一)建设领域层层转包严重。

郧西县95%以上建筑项目存在层层转包现象，建筑行业劳动合同签订率低下，农民工投诉时能提供劳动合同的不多，口头约定多，不能提供工资表、考勤表、工作证、欠条等证据，大部分农民工不知道包工头的真实名字及建筑公司的名称，证据不足难以立案。由于开发商或建筑商直接将工程发包给包工头，包工头再招来农民工干活，由于层层转包，造成劳动关系认定难、用工主体认定难。

(二)部门协作难。

每年年底从中央到省市人社、发改委、公安、住建等12部门联合发文，开展农民工工资支付情况专项检查，但实际上只有人社部门劳动监察局一部门开展专项检查，欠薪劳动案件通常在年前集中爆发，防不胜防，平时农民工大多外出或在本地打工，怕讨薪耽误时间，年底了才集中投诉，劳动监察难以迅速处理，需要公安、住建等多部门协作处理，但实际上主要靠劳动监察单打独斗，郧西县早在20xx年4月就出台了《建立农民工工资清欠部门联席会议制度的通知》，联席会议由人社等部门组成，每个部门的职责也规定的很明确，在具体实施过程中难度较大，阻力较大。

(三)行政执法和刑事司法衔接难。

《刑法修正案》(九)和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》出台后，湖北省高级人民法院、湖北省人民检察院、湖北省人社厅、湖北省公安厅四部门联合下发了，该文件明确了办案方法，办案程序、认定标准及人社、检察院、公安三部门协作方式，是办案指南，但由于未明确说明“无故”、“无能力支付”等由哪个部门认定，加之劳动监察、公安机关、检察机关对同一条文的理解不同，办案思路不同以及规避风险等原因导致案件移送公安难，有时一个案件多次移送公安仍被退回，每次退回的"理由都不尽相同，不得以只有找检察院申请立案监督，即便如此有些案件移送一年也没有进展，这样投诉者不理解对劳动监察部门怨声载道，也只得耐心解释，忍气吞声。由于建筑行业监管不力，层层转包想象严重。

三、处理拖欠工资的做法

(一)畅通投诉渠道。

设立投诉举报电话、邮箱、论坛，方便群众投诉、举报，指派专人受理投诉、举报案件，及时回答各种咨询、调查处理各种案件、回复上级主管部门及同级政府的信访件，做到有问必答，有案必立，有始有终。竭尽全力解决劳动者最直接、最现实问题，最大程度维护劳动者合法权益，不断提高劳动者的满意度。

(二)落实监管职责。

严格依照国办发[20xx]1号，鄂政办发[20xx]74号文件要求做好各自工作，齐抓共管，共同发力，保持对欠薪的高压态势，在工资支付保障金，施工许可证办理，招投标，贷款融资等方面严格把关，将欠薪苗头扼杀在摇篮中。

(三)加强建筑行业劳动用工管理。

在建筑行业劳动用工方面，创新监管方式，为每一个新建建筑项目建立劳动用工档案，实行动态管理，不定时对建筑企业劳动合同签订情况，工资发放情况，执行最低工资标准情况进行检查，发现问题及时整改，对不配合调查、拒不整改的违反企业予以重罚并在媒体公开曝光。

四、建议

(一)建立案件联合协作工作机制。

建议市局联合公安、法院、检查院等相关部门共同探讨在行政司法与刑事司法衔接中出现的问题，建立拒不支付劳动报酬案件联合协作工作机制，通过定期召开工作沟通会，案件讨论会，对协同办案的难点问题进行破解，对重大疑难案件做到早介入、早预防、早谋划。

(二)建议尽快出台《两法衔接办法》。

明确各职能部门的职责范围及问责制度，确保文件能贯彻执行，促进行政执法与刑事司法无缝衔接，实现“依法办案，执法为民”的目标。

为贯彻落实党中央、国务院“六稳”“六保”决策部署和省市县工作要求，切实解决拖欠农民工工资问题，保障农民工合法权益，兜牢基本民生底线。太和县桑营镇坚持“六点发力”根治欠薪问题，工作形势明显好转。

加强组织领导，形成工作合力。该镇把推进落实“治欠保支”工作作为构建和谐劳动关系、促进社会稳定的重大举措。健全由镇分管负责人牵头，社保所、司法所、财政所等部门共同参与的工作协调机制，明确任务分工，对照“治欠保支”目标任务、时间节点，细化该镇年度工作方案，确保工作顺利开展。

明确工作任务，完善工作台账。该镇及时督促用人单位与农民工依法签订劳动合同，建立职工花名册，检查用人单位合同签订情况。全面实行农民工实名制管理制度，配备劳资专管员，建立劳动计酬手册，健全用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，实现实名制管理覆盖全覆盖。

开展普法宣传，营造社会氛围。该镇通过微信群等多种宣传媒介，广泛宣传劳动保障法律法规，公开曝光欠薪入罪、“黑名单”企业等反面典型。同时利用关键时点，在集市和人员聚集场所组织开展保障农民工工资支付集中宣传活动，通过设立咨询台、发放宣传彩页、现场答疑解难等方式，切实增强用人单位依法用工的法律意识，引导广大农民工增强依法理性维权的意识，形成全社会关心关爱农民工的良好社会氛围。

严格企业监管、压实主体责任。该镇督查小组切实加强对辖区范围内根治欠薪工作的`定时检查和不定时督查，健全台账清单，对辖区内用人单位的工资支付情况实行日常监管，对发生过拖欠工资行为的用人单位，实行重点监控，做到责任到人。

做实劳动保障，严格监察执法。该镇畅通农民工欠薪举报投诉渠道，镇司法所设立专人接访农民工欠薪问题，督促用人单位严格落实按月支付农民工工资的法律规定。在元旦、春节等关键时间点组织开展农民工工资支付情况专项检查，对欠薪违法行为实施集中整治。一经发现违法欠薪行为、快办快结、限时清零。

时时有效跟踪，妥善应急处置。该镇建立健全应急工作机制，完善应急预案，成立应急处置工作领导小组，明确处置措施和责任分工。辖区内一旦出现因欠薪引发的群体性的事件或极端事件，将立即启动应急预案，进行分析研判，以最快的速度和最有力的举措解决欠薪问题。